夕張市総合病院　再生に向けてスタート

『夕張市立総合病院　再生に向けて　スタート』　　　　

　夕張市議会が9月29日　病院の　財政再建企業の国への申請を可決したことを受けて　10月下旬までに運営主体も選定されることになるようです。
2007年度予算の編成までに　来年4月以降赤字補填の税金投入はなく,かつ一時借り入れを短期で　返済するという利益の出る経営計画を国に示さなければならないことになります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　
夕張だけでなく　全国に類似の惨憺たる経営の自治体病院病院が　数多く存在します。国の管理下になることを選択するとこのくらい早く再生が開始できるわけです。今後の再生への取り組みを注視し参考にしていただきたいと思います。私の夕張市病院経営アドバイザーの任期は　来年3月までです。市・病院職員が心を一つにして希望を捨てず　病める人のために必ず存続させるという硬い決意で私に協力してくれています。　僻地で　財政が最悪でも地域医療が守れたと言うMODELになれることを確信しています。　夕張市立総合病院の　無責任経営の体質は変わりました。
志の高い医師の皆さんに御支持いただける体制が 10月中にできます病院の、ホームページをご覧下さい・又是非病院を視察してください。
なお９月３０日の日本経済新聞は『再建団体申請　夕張市が議決～赤字処理・道筋見えず～』とし　市立病院について民営化の方向だが市の財政支援を前提としており・結論は見えていないと報道している。　　　　　　　　　　　（以下　長　の解説）
　再生の道筋の結論が出るのは指定管理者の公募などで１０月末になるでしょう。　私はかなりの速さで市は進めておりこれ以上の速やかな実行ができる改革は今までなかったと考えております。国の承認後は自治体病院としてどの団体でも認められている税金投入はありだと思いますが　それも民営化に伴う退職金でかつ　本来病院に繰り出すべき額の範囲内のことです。さらに　国の承認後は税金投入なし　かつ　利益を出して市に家賃相当を支払い、不良債務を全額返済すると言う　中間報告を市議会が支持していただいているということです。　市の財政支援を前提にしていると報道されていますが　従来の甘えの経営は完全に排除されてのことですから　少なくとも病院については　国は市の再建計画に理解を示してくれるでしょう。　

夕張市議会、再建団体申請を可決　　2006/09/29 北海道新聞
【夕張】財政破たんした夕張市の市議会は二十九日の本会議で、地方財政再建促進特別措置法に基づき、市が財政再建団体になることを国に申請する議案を、共産党を除く
賛成多数で可決した。この日の可決で市は財政再建の正式手続きのスタートを切った。後藤健二市長は議会後の記者会見で、「十二月までに財政再建計画の素案を策定したい」
と述べ、計画策定を急ぐ考えを示した。

　後藤市長は申請可決後、特別発言を行い、「議会、市民の協力を得て、持続可能な財政構造の確立に向け渾身（こんしん）の努力をする」と、再建に取り組む意欲を表明した。
市は国、道の助言を得ながら再建計画の策定に本格的に着手し、来年二月までに国の同意を得たい考えだ。

また地方公営企業法により市立総合病院の財政再建企業指定を国に申請する議案も合わせて可決した。市は今後、先に示した「財政再建に取り組む基本的な考え方」に基づいて、再建計画の策定にあたる。まだ示していない市所有の観光施設の具体的な存廃や、市立総合病院の運営主体に関しては具体化を急ぐ考えで、来年度予算案の骨格が明らかになる十月下旬が一つのめどとなる。

　市はすでに単年度収支の均衡を目指し、特別職を含む職員給与や各種補助金の削減など経費削減策に取り組んでいる。この日の議会でも、一億五千万円分の削減策を盛り込む補正予算案を可決した。また、二○○五年度の市一般会計決算など各会計決算は、市政史上初の不認定となった。

　夕張市は二十四あった炭鉱の相次ぐ閉山で、後処理に五百八十億円もの資金を投じたことに加え、観光への産業構造の転換に伴う過大投資で財政が悪化。一時借入金を使い、会計間で貸し付けと償還を繰り返し赤字の表面化を隠す処理を続けた結果、道の調査で実質債務は六百三十二億円、実質赤字額は○五年度決算で二百五十七億円に膨れ上がった。

　全国では過去二百八十八団体が財政再建団体に指定されているが、地方財政対策が充実した一九六○年以降は激減。夕張市が指定されれば、全国では九二年二月に指定を受けた福岡県旧赤池町（二○○一年に再建終了、現福智町）以来、道内では一九六九年指定の渡島管内福島町（七二年再建終了）以来となる。